征用土地新项目社会稳定风险评价

伴随着我国经济迅速发展趋势，大部分地域的城市化进程都是在加快，大城市扩大必须的土地资源越来越多。土地资源，是发展趋势的关键因素之一，事关粮食生产安全、经济发展安全性，也事关社会安全。当今因土地征收而起的社会发展矛盾经常发生。

为了更好地解决这一繁杂的难题，许多 地区积极进行了征收土地社会稳定风险评价：在征收土地前，就对其很有可能危害社会稳定的要素进行系统实施，在调研的基本上就在其中的风险防控措施进行剖析与评定，并做出科学研究预测分析，从而制订风险性解决对策和应急预案，合理避开、防止、操纵征收土地执行全过程中很有可能存有的社会稳定风险性。科学研究评定，搞好风险防控和管控工作中，是确保征收土地新项目顺利开展、地区社会稳定、可持续发展观的重要一环。

既要合理合法有效，又要行得通可控性

全国各地制订的征收土地社会稳定风险评价方法，其评定的內容关键集中化在征收土地现行政策和征收土地新项目的合理合法、合理化、可行性分析和可预测性上。

合理合法评定：集体用地征缴的执行单位是不是有相对的权力，并在管理权限范畴内执行；征缴事宜是不是合乎相关法律法规法律法规、政策法规和整体规划，是不是依照相关要求程序实施，是不是依规开展公示公告、听证会及其征询群众建议这些。

合理化评定：征缴事宜是不是坚持不懈以民为本的生态文明建设，合乎大部分人民群众共同利益；是不是保证改革创新幅度、发展趋势速率和社会发展可承担水平的有机统一；是否有普遍地宣传策划和公示公告，征询党支部意见，而且为绝大部分人民群众接纳和适用；是不是维持了有关现行政策的可靠性、持续性和统一性；是不是兼具人民大众实际权益和整体利益；是不是兼具了不一样权益人群的需求。

可行性分析评定：征缴事宜是不是历经严苛、科学研究的可行性分析论述；对必须举办听证会或人民群众规定开展听证会的事宜是不是执行了听证程序；是不是具有人力资源、物力资源、资金等层面的确保；执行的机会是不是完善；实施意见是不是缜密。

可预测性评定： 征缴事宜是不是会造成不一样权益人群中间的互相盲目攀比；是不是存有人民群众、社会发展负面信息社会舆论、新闻媒体故意蹭热点等公共性安全风险；对于很有可能出現的社会发展不稳定事情是不是有相对的预警信息对策、应急管理应急预案和防范措施对策；很有可能出現的社会发展不稳定事情是不是在可操纵范畴以内。

完善的程序流程，须合理性、公平公正与民生工程关爱并举

评定全过程一般包含明确评定事宜、制订实施方案、普遍公示公告、数据采集、风险评价、风险性预测分析和风险性解决等七项程序流程。

在评定的事宜、实施方案明确后，宣传策划公示公告和数据采集是评定工作中的基本和。征收土地的社会稳定风险性来源于众多受影响人群和有关权益人群，仅有加大宣传力度、公示公告，才可以多方面搜集群众建议，掌握不一样权益人群的不一样需求，它是清查社会稳定风险因素的前提条件。在这里一环节，执行行为主体会根据公示、新闻媒体、互联网、通报会等各种各样方式，让有关人群充足掌握征缴事宜的基本情况、法律规定、有关现行政策、赔偿规范和赔偿方法这些。

结合实际，数据采集指的是对征收土地基本情况和相关者各自深入调查。前面一种包含项目建设概述、项目建设执行社会影响及危害地区、征收土地实施意见、征收土地执行组织、征收土地执行管理方法、征收土地稳控体制等；后面一种是对相关者开展鉴别定义和剖析。

项目建设执行的社会影响，理应从有益和不好两层面分门别类收集。有益危害包含为城市的发展基本建设出示商业用地室内空间、改进基础设施建设标准、提升就业问题、推动地域城镇化进程和促进新农村规划等；不好危害则包含降低农用地、毁坏生产制造服务设施、被征收土地工作人员迫不得已更改生产制造、生活习惯等。收集工作中一般 根据问卷调查、交流会、采访、参考文献查看和现场观查等多种多样方式推动。

相关者包含政府部门各有关工作部门、商业用地企业、被征收土地集体经济组织机构、被土地征收工作人员和外场人民群众（征缴土地资源的承租方、继承者和被征缴土地资源附近住户）。调研应关心人群，如少数名族、中低收入群体与生活艰难群体。

在加大宣传力度公示公告和充足采集信息后，应选用多要素综合评价法明确风险评价级别。实际的技术性流程是：先明确评定评价指标体系，然后明确要素、因素评定标准，在这个基础上算出要素、因素评分，后得到安全风险 。